President Donald Trump utropte en «historisk» fredsavtale mellom Kongo og Rwanda i Washington. Samtidig meldes det om nye kamper i østlige Kongo, og eksperter tviler på at avtalen vil skape varig ro. USA sikrer seg også tilgang til Kongos ettertraktede mineraler.
Washington-avtalen: Slik er planen
Presidentene Félix Tshisekedi (Kongo) og Paul Kagame (Rwanda) signerte den såkalte Washington-avtalen ved Donald J. Trump Institute of Peace i Washington. Avtalen bygger på en pakt fra juni 2024 som ikke har stanset kampene.
- Rwanda skal trekke tilbake sine styrker fra Kongo.
- Etablering av et felles sikkerhetskoordineringsorgan innen 30 dager.
- Opprettelse av et regionalt økonomisk integreringsrammeverk innen 90 dager.
- Demobilisering og integrering av ikke-statlige væpnede grupper.
• 30 dager: Felles sikkerhetsorgan på plass
• 90 dager: Regionalt økonomisk rammeverk etablert
Seremonien i Washington: Kjølig tone, store ord
Kroppsspråket mellom lederne var kjølig, og de håndhilste ikke offentlig. Trump beskrev utkikksvinduet for fred slik:
«En stor dag for Afrika og verden.»
Avtalen gir USA tilgang til Kongos mineralforekomster – kritiske for elektronikk, elbiler og militært utstyr: gull, kobolt, litium og mangan. Trump sa at USA vil sende «noen av våre største og beste selskaper» til regionen, og at «alle kommer til å tjene mye penger».
Skepsis: Benektelser og fravær
Dagen etter signeringen benektet Rwandas utenriksminister Olivier Nduhungirehe at landet har tropper i Kongo. Dette står i kontrast til vurderinger fra FN-eksperter, som fastslår at Rwandas hær har «de facto kontroll over M23-operasjoner».
M23-opprørerne, som anklages for å være støttet av Rwanda, var ikke til stede under signeringen.
«Det er for tiden ingen våpenhvile på plass, og M23-opprøret fortsetter å ekspandere,» sa Bram Verelst ved Institute for Security Studies. Han la til at seremonien neppe vil endre situasjonen, selv om den kan øke ansvarligheten overfor lederne.
Kampene fortsetter
Ferske kamper ble rapportert like før og under seremonien. Kongos hær anklaget M23 for å forsøke å «sabotere» fredsprosessen. M23 svarte at regjeringsstyrkene hadde igangsatt en offensiv i strid med våpenhvilen.
Tidligere i år erobret M23 store deler av østlige Kongo, inkludert byene Goma og Bukavu, noe som har drevet tusenvis på flukt.
M23: Opprørsgruppe som anklages for støtte fra Rwanda.
FDLR: Milits som, ifølge Rwanda, inkluderer krigere som utførte folkemordet i 1994.
Bakgrunn: Etterdønningene fra 1994
Konflikten har dype historiske røtter knyttet til folkemordet i Rwanda i 1994. Rwanda hevder det har tatt defensive tiltak på grunn av FDLR-militsen. Kongo krever at Rwanda trekker tilbake sine styrker – et krav som er nedfelt i den nye avtalen.
Diplomatene på plass
Kenyas visestatsminister Musalia Mudavadi var til stede, sammen med ledere fra Angola, Burundi, Togo og Ugandas visepresident. Mudavadi berømmet avtalen som et vendepunkt. Qatar og De forente arabiske emirater, som også har vært involvert i meklingsarbeidet, deltok.
Press og reaksjoner
Trump varslet at USA vil legge mye press på partene for å følge avtalen, med «store straffer» ved brudd.
Optimismen i Washington møter en kompleks virkelighet i felt. Om Washington-avtalen lykkes der en rekke fredsforsøk siden 1990-tallet har mislyktes, gjenstår å se.
Kilder: BBC, South China Morning Post, CBS News, PBS News, People Daily, Al Jazeera, Wikipedia, U.S. Department of State.
Kommentarer
0 kommentarer
Vi godtar kun kommentarer fra registrerte brukere. Dette gjør vi for å opprettholde en trygg og respektfull debatt, samt for å unngå spam og misbruk. Registrering er gratis og tar bare noen sekunder.
Du må være innlogget for å kommentere. Logg inn eller registrer deg for å delta i diskusjonen.