Europarådet opphever Jaglands immunitet – Økokrim kan etterforske fritt

I et enstemmig og høyst uvanlig vedtak har Europarådets ministerkomité opphevet immuniteten til Thorbjørn Jagland. Beslutningen omtales som historisk og skal være første gang immuniteten til en tidligere toppleder i Europarådet oppheves. Vedtaket åpner for at Økokrim kan fortsette etterforskningen uten juridiske hindringer.

Hva er vedtatt – og hvorfor er det historisk?

Europarådets ministerkomité – som består av medlemslandenes utenriksministre – besluttet onsdag enstemmig å oppheve immuniteten til tidligere generalsekretær Thorbjørn Jagland. Ifølge VGs opplysninger er dette første gang Europarådet har gjort et slikt vedtak overfor en tidligere toppleder.

«Det er gjerne diplomater, eller statlige ansatte som jobber for sin stat i utlandet, eller i Jaglands tilfelle, en som har jobbet for en internasjonal organisasjon, som har denne typen immunitet. Dette skjer ikke ofte», understreker professor i offentlig rett Geir Ulfstein til Nettavisen.

Bakgrunnen: Økokrims etterforskning

5. februar 2026 åpnet Økokrim etterforskning av Jagland for mistanke om grov korrupsjon. Økokrim-sjef Pål Lønseth opplyser i brev til Europarådet at Jagland er mistenkt for passiv bestikkelse etter straffeloven § 387 første ledd, bokstav a. De mottatte fordelene mistenkes å være av en art som utgjør grov korrupsjon.

Hva bygger mistanken på?

Etterforskningen bygger på dokumenter fra de såkalte Epstein-filene, frigitt av amerikanske myndigheter. Dokumentene viser blant annet:

• At Jagland og familien ved flere anledninger mellom 2011 og 2018 benyttet Jeffrey Epsteins private leiligheter i Paris og New York.
• At Jagland også hadde opphold ved Epsteins villa i Palm Beach, Florida.
• At Epstein skal ha dekket reisekostnader for seks voksne i forbindelse med minst én privat ferie.
• At Epstein betalte legeregninger for Jagland.
• At e-poster antyder at Jagland ba Epstein om økonomisk hjelp til boligkjøp.
• At en planlagt tur til den karibiske Epstein-øya i 2014 ble avlyst.

I brevet til Europarådet skriver Økokrim-sjef Lønseth at dokumentene samlet sett indikerer at Epstein i perioden forsøkte å utnytte Jaglands nettverk og posisjon på ulike måter.

Den juridiske terskelen

«For at det skal foreligge straffbar korrupsjon, må de private godene Jagland har mottatt være koblet til at det har påvirket hvordan han utførte jobben sin som generalsekretær», forklarer professor Geir Ulfstein.

Spørsmålet i etterforskningen blir dermed om eventuelle fordeler kan knyttes til påvirkning av tjenestehandlinger mens Jagland var generalsekretær.

Jaglands svar gjennom advokat

Gjennom sin advokat Anders Brosveet har Jagland uttalt at han tar anklagene på det største alvor, men mener det ikke foreligger forhold som medfører straffansvar.

Hvem er Thorbjørn Jagland?

Jagland var generalsekretær i Europarådet fra 2009 til 2019, og medlem av Nobelkomiteen fra 2009 til 2020. Han har tidligere vært statsminister, utenriksminister, partileder i Arbeiderpartiet og stortingspresident.

Dette vet vi nå

• Immuniteten er opphevet etter en enstemmig beslutning i ministerkomiteen.
• Økokrim kan fortsette etterforskningen uten juridiske hindringer.
• Etterforskningen gjelder mistanke om passiv bestikkelse og mulig grov korrupsjon etter § 387.
• Grunnlaget er dokumenter fra Epstein-filene med opplysninger om reiser, opphold og utgifter knyttet til Jagland.

Videre prosess og oppmerksomhet

Vedtaket ventes å få betydelig oppmerksomhet både i Norge og internasjonalt, ikke minst fordi saken berører en av Norges mest profilerte politikere og en av verdens mest omtalte kriminalsaker. Økokrim kan nå gå videre med etterforskningen og vurdere om vilkårene for straffbar korrupsjon er oppfylt.

Kilder: NRK, VG, E24, BT, Dagbladet, Nettavisen, Økokrim, Al Jazeera

Oppsummering

Europarådets historiske og enstemmige opphevelse av Thorbjørn Jaglands immunitet gjør at Økokrim kan etterforske mistankene om grov korrupsjon fullt ut. Kjernen blir å avklare om påståtte private fordeler kan knyttes til påvirkning av hans arbeid som generalsekretær.