Kina innfører moms på prevensjon for å øke fødselsratene - fungerer det?

Kina innfører 13 prosent moms på kondomer og andre prevensjonsmidler. Tiltaket skal bidra til å øke fødselsratene i et land der befolkningen nå krymper for tredje år på rad. Eksperter advarer mot at avgiften kan virke mot sin hensikt.

Hva er vedtatt?

Fra 1. januar 2026 må kinesiske forbrukere betale moms på produkter som har vært avgiftsfrie siden 1993. Lovendringen ble godkjent i slutten av desember 2024.

Mens reglene formelt trer i kraft 1. januar, er 2026 riktig ikrafttredelsesdato. Det er den vanlige innkjøringsperioden for større skattereformer i landet, ifølge Euronews.

Nøkkeltall (2024):

9,54 millioner fødsler
Befolkningen på fastlandet ned med 1,39 millioner
Total befolkning: 1,40828 milliarder (fastlandet)
Tredje år på rad med nedgang

Fra ettbarnspolitikk til fødselspress

Avgiftsendringen markerer et kraftig kursskifte. I 1993, da prevensjon ble fritatt for moms, håndhevet Kina sin strenge ettbarnspolitikk og oppfordret aktivt til bruk av prevensjon.

2015: Politikken ble liberalisert til to barn.
2021: Videre åpnet for tre barn.

I dag prioriterer myndighetene tiltak som skal oppmuntre til flere fødsler. Momsen på prevensjon er det mest omstridte grepet hittil.

Kraftig kritikk fra demografer

Flere eksperter mener avgiften er feil virkemiddel. Qian Cai, direktør ved Demographics Research Group ved University of Virginia, advarer om begrenset effekt – og mulige skadevirkninger.

«For par som ikke ønsker barn eller flere barn, vil en 13 prosent avgift på prevensjon neppe påvirke deres reproduktive beslutninger, spesielt når man veier dette mot de langt høyere kostnadene ved å oppdra et barn,» sa Cai til amerikanske medier.

«Dette kan potensielt føre til økning i uplanlagte graviditeter og seksuelt overførbare infeksjoner. Disse konsekvensene kan igjen føre til flere aborter og høyere helsekostnader,» sier Cai.

Økonomien møter demografien

Kina har mistet posisjonen som verdens mest folkerike land til India. Samtidig eldes befolkningen raskt, og arbeidsstyrken krymper – en kombinasjon som truer både økonomisk vekst og velferdsordninger.

Til tross for ulike forsøk på å stimulere fødselsraten, fortsetter nedgangen. Eksperter peker på høye levekostnader, et dyrt boligmarked, press i arbeidslivet og endrede holdninger blant unge som hovedgrunner – faktorer en avgift på prevensjon neppe endrer.

Hvorfor det betyr noe

Kinas demografiske utvikling påvirker mer enn landets familier: Landets økonomiske rolle og geopolitiske posisjon er tett knyttet til en stor og produktiv befolkning.

Dette vet vi nå

13 % moms innføres på prevensjon – første gang på over 30 år.
Lovendringen ble vedtatt i desember 2024.
Reglene får reell effekt fra 2026 (vanlig innkjøringsperiode, ifølge Euronews).
Fødsler falt til 9,54 millioner i 2024.
Befolkningen på fastlandet var 1,40828 milliarder ved utgangen av 2024.

Veien videre: Avgiften skal gjelde fra 2026. Myndighetene håper den vil bidra til høyere fødselstall, mens kritikere forventer begrenset effekt og flere uønskede konsekvenser. Utviklingen i 2025–2026 blir et testår for om Kinas nye kurs faktisk virker.

Kilder: NRK, Euronews, Bloomberg, Al Jazeera, NPR, Washington Post, University of Virginia Weldon Cooper Center; Kinas nasjonale statistikkbyrå

2. INNHOLD OG ANSVAR

Nyhetsblikk.no publiserer nyhetsartikler og analyser som blant annet kan være automatisk generert ved hjelp av kunstig intelligens (AI), basert på research fra et bredt utvalg av åpne og anerkjente kilder.

Selv om systemet søker å sikre høy grad av nøyaktighet og relevans, kan det forekomme feil, unøyaktigheter eller mangler. Artiklene er ikke manuelt redigert eller forhåndsgodkjent av redaktør.

Nyhetsblikk.no og On-Ramp AS tar ikke redaktøransvar etter Redaktørplakaten eller medieansvarsloven, men følger god praksis for opplysning og transparens.

Vi er åpne for korreksjoner, tilbakemeldinger og ny informasjon som kan bidra til å forbedre innholdet. Slike henvendelser kan sendes til post@on-ramp.no.

3. RETTIGHETER

Alt innhold på nyhetsblikk.no – herunder tekst, bilder, illustrasjoner, grafikk, logoer og design – tilhører On-Ramp AS, med mindre annet er uttrykkelig oppgitt.

Innholdet kan kun benyttes til privat, ikke-kommersiell bruk. Det er ikke tillatt å kopiere, publisere, distribuere eller på annen måte utnytte materiale fra nyhetsblikk.no uten skriftlig samtykke fra On-Ramp AS.

4. ANSVARSBEGRENSNING

Nyhetsblikk.no leveres "som den er", uten garantier for fullstendighet, nøyaktighet, tilgjengelighet eller egnethet for bestemte formål.

On-Ramp AS er ikke ansvarlig for tap, skade eller konsekvenser som måtte oppstå ved bruk av informasjon publisert på nettstedet, med mindre dette skyldes forsett eller grov uaktsomhet.

Lenker til eksterne nettsteder tilbys kun som referanse. On-Ramp AS har ikke ansvar for innhold eller praksis på slike eksterne sider.