Europa og USA samler seg om en plan for å sikre Ukraina etter krigen. Kjernen er en europeiskledet fredsstyrke og amerikanske sikkerhetsgarantier som ligner på NATOs artikkel 5. Møtet i Berlin mandag 15. desember satte et høyt tempo i forhandlingene.

USA-garantier som ligner artikkel 5

Ifølge amerikanske kilder som deltok i samtalene vil USA tilby Ukraina juridisk bindende sikkerhetsgarantier som ligner på NATO-paktens artikkel 5. Garantiene er tenkt å utløses ved et betydelig, bevisst og langvarig angrep.

Europeisk fredsstyrke og norsk deltakelse i samtaler

Europeiske ledere er enige om å etablere en multinasjonal fredsbevarende styrke, ledet av europeiske land og støttet av USA. Ifølge VG deltar Norge aktivt i samtalene om denne styrken.

• Mandatet skal bidra til å gjenoppbygge Ukrainas militære kapasitet.
• Styrken skal styrke sikkerheten i ukrainsk luftrom og farvann.

NATO-kravet kan droppes

I bytte for garantiene har Volodymyr Zelenskyj signalisert at han er villig til å droppe Ukrainas krav om NATO-medlemskap, opplyser medier som dekker forhandlingene. Dette omtales som et betydelig skifte i Ukrainas posisjon.

Territorium splitter forhandlingene

Det mest krevende spørsmålet gjelder territorium. Donald Trump støtter Russlands krav om at Ukraina må gi fra seg landområder, noe som skaper stor spenning.

Russlands utenrikspolitiske rådgiver Jurij Usjakov har signalisert at Moskva ikke vil kompromisse på territorielle krav.

I den felles uttalelsen fra Berlin-møtet slås det fast at grenser ikke kan endres med makt, og at territorielle spørsmål skal avgjøres av Ukrainas folk når sikkerheten er på plass.

Diplomatiet i høygir

Møtet i Berlin mandag 15. desember samlet blant andre statsminister Jonas Gahr Støre til intensive samtaler om Ukrainas framtid. Det kom etter at Zelenskyj hadde tilbrakt to dager i samtaler med Trumps utsendinger, Steve Witkoff og Jared Kushner.

«Jeg opplever at USA i disse samtalene har gått tungt inn for å finne løsninger som Ukraina kan leve med», sa Støre til NRKs Dagsnytt 18.

• Tidslinje:
• Først samtaler i to dager mellom Zelenskyj og Trumps utsendinger.
• Deretter Berlin-møte 15. desember med europeiske ledere, inkludert Støre.
• Trump ønsker en fredsavtale på plass innen jul, som legger stort tidspress på forhandlingene.

Både europeiske ledere og Zelenskyj roser det tette samarbeidet mellom USA, Ukraina og europeiske land de siste ukene.

Hovedpoenget: USA og europeiske land forsøker å sikre Ukraina med juridiske garantier og en europeisk fredsstyrke, men territorialstriden kan bli avgjørende. De neste ukene viser om partene kan lande en avtale i tide til jul.